Гражданская оборона – важная составляющая национальной безопасности

Гражданская оборона – важная составляющая национальной безопасности и обороноспособности страны.

Учебные вопросы: 1. История создания гражданской обороны. 2. Определение и задачи гражданской обороны. 3. Руководство и структура гражданской обороны.

История создания гражданской обороны:

Первоначально система гражданской обороны в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов народного хозяйства от ударов в с воздуха. В 1932г. Совет народных комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу из общей системы противовоздушной обороны страны была выделена как самостоятельная её часть местная противовоздушная оборона(МПВО) для защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения с противника с воздуха.

История создания гражданской обороны:

Опыт Великой Отечественной войны показал, что система МПВО внесла существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налётов фашистской авиации. По имеющимся данным, силы МПВО в годы войны ликвидировали более 30 тыс. налётов германской авиации, предотвратили в городах свыше 32 тыс. серьёзных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тыс. авиабомб. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тыс. возгораний и пожаров.

История создания гражданской обороны:

В июле 1961 г. МПВО была преобразована в гражданскую оборону(ГО). Гражданская оборона стала составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения(ОМП) и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

Таким образом, с момента своего появления гражданская оборона всегда являлась составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время для защиты населения и объектов экономики страны от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская оборона — это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Гражданская оборона как составная часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны должна быть в готовности к выполнению задач при любых вариантах развертывания и ведения военных действий и в условиях совершения крупномасштабных террористических актов. При этом основное внимание должно уделяться действиям в условиях локальных и региональных войн с применением различных видов оружия. Кроме того, гражданская оборона должна принимать участие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах.

Федеральным законом РФ «О гражданской обороне » установлены следующие основные задачи гражданской обороны:

•  обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

•  предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

•  проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

•  проведение аварийно–спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  разведка и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому и другому заражению;

•  обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

•  восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

•  срочное захоронение трупов в военное время;

•  разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

•  обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

•  первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий (медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер);

•  борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).

Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют руководители этих органов и организаций.

Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

Структура органов управления

МЧС России

Федеральный уровень

Межрегиональный уровень

Региональные центры МЧС России

Региональный уровень

Главные управления МЧС России по субъектам РФ

Отделы ГОЧС органов местного самоуправления

Муниципальный уровень

Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

Объектовый уровень

Подготовку к ведению гражданской обороны осуществляют заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера.

Ведение гражданской обороны

в соответствии с законом ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны , фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны:

— проходить обучение по гражданской обороне;

— принимать участие в проведении мероприятий по гражданской обороне;

— оказывать содействие органам государствен­ной власти и организациям в решении задач гражданской обороны.

Вопросы:

• Расскажите об истории создания в нашей стране системы гражданской обороны.
• Что такое современная гражданская оборона и каково ее предназначение? Назовите основные задачи гражданской обороны.
• Назовите органы, осуществляющие управление гражданской обороной.

Спасибо

за внимание!